Dubbelt så många apotek kan få stöd när avståndskravet halveras
Fler apotek i mindre samhällen kan få statligt stöd genom att avståndskravet halveras, föreslår TLV. Ett steg i rätt riktning men mer behövs för att säkra läkemedelsförsörjningen, anser Sveriges Apoteksförening.
TLV föreslår att reglerna ändras så att fler apotek i mindre samhällen kan få statligt stöd.
Den ekonomiska situationen för öppenvårdsapoteken har de senaste åren försämrats, då kostnaderna för att driva apotek har ökat. Intäkterna har under samma period inte ökat i motsvarande grad.
I januari 2025 lämnade Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket (TLV) en rapport till regeringen om beslutat glesbygdsbidrag och bidragets användning och effekter, något som Svensk Farmaci då uppmärksammade. Den visade att mer än hälften av de apotek som får glesbygdsbidrag går med förlust, vilket var nästan tre gånger fler apotek jämfört med året före.
Andelen öppenvårdsapotek som får glesbygdsbidrag som når en rörelsemarginal på motsvarande fyra procent inklusive bidrag har minskat från drygt 70 till 8 procent mellan 2015 och 2024.
Andelen öppenvårdsapotek med negativ rörelsemarginal har ökat från åtta till 45 procent under samma period. Det innebär att nära vartannat apotek som får glesbygdsbidrag redovisar ett negativt rörelseresultat även efter bidrag de två senaste åren.
TLV ansåg redan för ett år sedan att det var angeläget att ta ett helhetsgrepp och se över utformningen av bidraget, och i mars förslog myndigheten i en remiss nya föreskrifter för glesbygdsbidraget.
Nu redovisar myndigheten sin slutrapport av regeringsuppdraget att se över kriterierna i förordningen om glesbygdsbidrag.
Genom att sänka dagens avståndskrav mellan apotek från 20 till 10 kilometer vill TLV stärka förutsättningarna för en god tillgång till läkemedel och farmaceutisk service i områden med svagt befolkningsunderlag.
Ett förslag, som om det går i genom, skulle kunna fördubbla antalet bidragsberättigade apotek.
TLV föreslår att övriga krav lämnas oförändrade, vilket innebär att apoteket ska ha haft öppet under årets alla månader och ha en årlig läkemedelsförsäljning under 15 miljoner kronor för att få fullständigt bidrag.
— Genom våra förslag förbättras förutsättningarna för att fysiska apotek kan finnas kvar på fler orter i hela landet, säger Harald Ström, enhetschef på TLV i ett pressmeddelande.
Om regeringen beslutar enligt TLV:s föreslag om att sänka avståndsgränsen till 10 kilometer beräknas antalet stödberättigade apotek öka från dagens cirka 48 till uppemot 95.
TLV bedömer att det samlade bidragsbeloppet i ett sådant scenario skulle uppgå till omkring 30 miljoner kronor, vilket motsvarar årets anslag för glesbygdsbidraget. Som jämförelse uppgick det bidrag som betalades ut under 2026 till cirka 22 miljoner kronor.
Nyttan av att fler apotek med betydelse för tillgängligheten kan omfattas av bidraget överväger de kostnaderna som det medför.
Sammantaget bedömer TLV att de föreslagna ändringarna förbättrar möjligheterna att upprätthålla en god tillgänglighet till apoteksservice i områden där förutsättningarna att bedriva verksamhet är begränsade.
— Det är positivt att TLV föreslår förändringar som gör att fler apotek i glesbygd kan få stöd. Det är ett steg i rätt riktning för att säkra läkemedelsförsörjningen i hela landet även i framtiden, säger Johan Wallér, vd för Sveriges Apoteksförening i ett pressmeddelande.
Samtidigt betonar Sveriges Apoteksförening att förslaget inte är tillräckligt för att långsiktigt trygga patienternas tillgång till läkemedel och farmaceutisk service.
Apoteken har under flera år haft ökande kostnader samtidigt som ersättningen för samhällets läkemedelsuppdrag inte har utvecklats i samma takt. Branschen som helhet har i dag en rörelsemarginal på endast omkring 2,3 procent, vilket är lågt för en verksamhet som ansvarar för en samhällskritisk funktion.
— Glesbygdsstödet är viktigt, men det löser inte de grundläggande ekonomiska utmaningarna för apoteksmarknaden. Handelsmarginalen behöver ses över så att den täcker apotekens kostnader för att utföra sitt samhällsuppdrag. Om vi ska kunna säkerställa god tillgång till läkemedel och professionell rådgivning i hela landet även framöver krävs långsiktiga villkor för hela apotekssektorn, säger Johan Wallér.
Sveriges Apoteksförening framhåller att Sverige behöver en apoteksmarknad som fungerar i hela landet, med både tillgängliga fysiska apotek och en väl fungerande e-handel.
Läs mer >> Färre apotek får glesbygdsbidrag – här får man mest
TLV föreslår höjning av glesbygdsbidrag till apotek
Dags att ansöka om glesbygdsbidrag för ditt apotek
Apotek stänger permanent – hittar inte farmaceuter
TLV: ”Ökad risk för att fler apotek måste läggas ned”
Apoteket stänger för gott när Georgina går i pension
24 apotek har lagts ned i år och fler riskerar att få stänga