Apoteket fortsätter ge läkemedel till Västra Götalandsregionen
Västra Götalandsregionen skulle sköta leveranserna av läkemedel i egen regi från den 1 september. Nu skjuts övertagandet fram till december 2026 på grund av omvärldsläget och det förändrade säkerhetsläget i Sverige.
Västra Götalandsregionens Regionens Hus i Göteborg.
I dag levererar Apoteket läkemedel till sjukhusen i Västra Götalandsregionen. Men för att spara pengar beslutade regionstyrelsen den 19 december 2023 att läkemedelsleveranser till sjukhus från och med 1 september 2025 skulle ske i egen regi.
Men nu har regionstyrelsen beslutat att skjuta fram övertagandet till senast december 2026.
Enligt tjänsteutlåtandet som ligger till grund för beslutet startades arbetet med att ta över läkemedelsleveranser i egen regi under 2024. En central del av det arbetet var att hitta lämplig fastighet till verksamheten, vilket gjordes våren 2024.
Men ”för att kunna kravställa rätt nivå av säkerhet för fastigheten i förhållande till omvärldsläget och det förändrade säkerhetsläget i Sverige har arbetet med lokalanpassningar varit mer omfattande och tidskrävande än vad som estimerats i förstudien”, står att läsa i utlåtandet.
”Genomförandet av ombyggnationer bedöms av samma skäl också ta längre tid än vad som estimerats. Det finns därför behov att justera tidplanen för läkemedelsleveranser till sjukhusen i egen regi.”
Det nuvarande avtalet med Apoteket avseende läkemedelsleveranser löper ut 31 augusti 2025, ”utan möjlighet till förlängning”.
Så med hänsyn till att leveranser i egen regi förväntas vara i drift först i december 2026, implementeringstiden för en ny leverantör uppskattas till 12 månader och att avbrott i leveransen av läkemedel till sjukhusen ”inte kan accepteras” så behövs ett tillfälligt avtal med nuvarande leverantör för att säkerställa leveranser fram till dess.
Avtalet ska tecknas utan föregående annonsering, så kallad direktupphandling.
”Västra Götalandsregionen (VGR) har inte heller kunnat påverka eller förutse de omständigheter (ett förändrat säkerhetsläge) som gör det omöjligt att hålla tidsfristerna för ett annonserat förfarande”, står att läsa i utlåtandet.
Joel Bergström, jurist vid Upphandlingsmyndigheten, vill inte uttala sig i det enskilda ärendet men säger att det generellt sett är möjligt att göra som VGR har gjort. Man behöver dock titta på avtalet i fråga för att se om det finns någon ändringsklausul som tillåter förlängningen.
— Det finns ändringsbestämmelser enligt lagen om offentlig upphandling som under vissa förutsättningar gör det möjligt att ändra ett upphandlat avtal, i stället för att göra en ny upphandling, säger Joel Bergström och fortsätter.
— Om man inte kan hitta en lösning enligt de här ändringsbestämmelserna, och om det inte heller finns någon klausul i avtalet om förlängning, då är utgångspunkten att upphandlingen ska göras om.
Sammantaget beräknas det bli en merkostnad för regionen på 18,7 miljoner kronor varav 16 miljoner, en miljon i månaden, för förlängt avtal med nuvarande leverantör och 2,7 miljoner i ”projektkostnad”.
Av dessa ökade kostnader saknas 12 miljoner kronor för det förlängda avtal med nuvarande leverantör under 2026 som överlämnas till de politiska partierna att beakta i budgetarbetet.
För september till december 2025 bedöms kostnaden om 4 miljoner kronor rymmas inom ramen för det tillägg som sjukhusförvaltningarna har fått tilldelat för 2025 års ökade leveranskostnader av läkemedel.
2,7 miljoner kronor i ökade projektkostnader för år 2025-2026 finansieras genom statliga medel.
Den 1 februari i år bytte Västra Götalandsregionen leverantör av dosdispenserade läkemedel till patienter i öppenvården då Apotekstjänst tog över den tjänsten från Apoteket.
Läs mer >> Regionen vill göra om lagen och ta över leveranser av läkemedel
Regionen tar över läkemedelsförsörjningen och vill ändra lagen
Apoteket varslar 100 personer på dosenheten i Örebro
